http://www.radmin.com/download/multilanguage.php
и скопируйте его в папку установки.
Раздел настроек ‘Язык’ для Radmin Server
Если список не содержит нужный язык, то скорее всего был скачан файл для другого языка, либо скачанный файл не был скопирован в папку установки.